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海風拂過舟山市岱山縣衢山島的每一寸土地，這里的人們曾長年困于“水”的難題。作為典型的資源性缺水海島，衢山人均水資源量僅為浙江省人均的35%，年最大用水缺口高達320萬立方米。漁農村供水管網漏損率高、管護能力弱、水費收繳難……“靠天喝水”的困局該如何破解？
衢山塘岙水廠
中國水務所屬錢江水利舟山水司通過創(chuàng)新“專業(yè)托管”長效管護機制，以“同源、同質、同價、同服務”為標尺，在浙江舟山衢山島實現從源頭治理到末端服務的全鏈條升級，打造海島供水現代化治理的示范樣本，彰顯中國水務作為央企在生態(tài)治理與民生保障中的戰(zhàn)略擔當，為全國海島地區(qū)供水改革提供可復制、可推廣的“衢山經驗”。
打破機制壁壘
走出“海島缺水困局”
受限于海島特有的地理與地質條件，衢山島供水系統面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，居民日常用水和產業(yè)發(fā)展對供水保障提出更高要求；另一方面，部分老舊供水設施存在漏損現象，影響了水資源的高效利用。加之過去缺乏統一高效的管理機制，供水服務長期處于“邊漏邊補、邊補邊漏”的被動狀態(tài)。
舟山水司以系統性思維破題，創(chuàng)新“專業(yè)托管”模式，全面承接衢山鎮(zhèn)水廠運維工作，將專業(yè)化供水服務延伸至海島“末梢”。為提升管護效率，舟山水司搭建“智慧調度平臺”，實時監(jiān)控水質、水壓、流量等數據，一旦出現異常，系統自動報警，搶修人員第一時間抵達現場處置。今年8號臺風“竹節(jié)草”過境時，平臺提前預警管網壓力突變，工作人員連夜加固海邊管道，確保全島供水未受影響。
“節(jié)水效益分享”
一場機制創(chuàng)新的“活水試驗”
通過合同節(jié)水管理機制，舟山水司大膽創(chuàng)新“節(jié)水效益分享”模式——將管網漏損率與運維費用掛鉤，有效控漏降損，實現從“漏損推高成本”到“節(jié)水帶來效益”的良性轉變。
針對老舊管網漏損這一“頑疾”，舟山水司組建專業(yè)管網檢測隊伍，運用聲吶探測、智能水表等技術，對全島695公里供水管網進行“地毯式”排查，修復漏點393處，漏損率從改造前的45%降至25%以內，每年節(jié)省水資源約108.68萬立方米，構建起“水廠運維—管網控漏—智能計量—節(jié)水激勵”全鏈條標準化管理體系。
從“無人管”到“專業(yè)管”
輕資產運營守護海島民生
“專業(yè)的人做專業(yè)的事。”舟山水司以輕資產運營模式，輸出技術、標準與管理經驗，在不增加政府重資產投資的前提下，實現供水服務的品質躍升。漏損降下來了，水壓穩(wěn)定了，水質提升了，老百姓不僅喝上“放心水”，更是用上“明白水”。
舟山水司推行“一戶一表”改造，同步開通微信、支付寶等線上繳費渠道，居民可隨時查詢用水量和繳費記錄。截至2025年9月，全島“一戶一表”覆蓋率達100%，水費收繳率提升至96%。舟山水司還定期開展“供水服務進社區(qū)”活動，上門為老人講解節(jié)水知識、檢修家用水管，拉近與居民的距離，顯著推動節(jié)水意識普及，形成“市場運作、政府監(jiān)管、用戶參與”的良性循環(huán)，成為海島供水現代化治理的樣本。
如今，衢山島居民再也不用“靠天等水”：清晨的民宿里，游客能暢快使用熱水；漁業(yè)加工車間里，生產線因穩(wěn)定供水高效運轉；田間地頭的灌溉管道里，清泉滋潤著蔬菜大棚。
“以前一到夏天就停水，現在24小時都有水用，生意越做越紅火。”島上一家民宿老板笑著說。這場“水潤鄉(xiāng)鄰”的實踐，不僅破解海島缺水困局，更讓“興水精業(yè) 志高致遠”的企業(yè)文化融入了現實，有了可持續(xù)發(fā)展的底氣——每一滴流過管網的水，都承載著海島的希望，滋潤著鄉(xiāng)鄰的生活，也見證著機制創(chuàng)新帶來的“活水”奇跡。
內容來源：錢江水利
原標題：中國水務創(chuàng)新模式破解浙江衢山“缺水之困”
