◆案例名稱 ◆
 

　　陜西省漢中市城固縣“政企協(xié)作、互惠共贏”實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用典型案例
 

　　◆ 基本情況 ◆
 

　　陜西省漢中市城固縣北依秦嶺、南屏巴山，位于漢中盆地中心地帶，地形地貌以盆地平原為主，“一江五河”縱橫交錯，氣候溫暖濕潤，年平均氣溫14.3攝氏度，年降雨量843.9毫米。城固縣是陜西、甘肅、四川毗鄰地區(qū)重要的物資集散地、漢中第二人口大縣，有“魚米之鄉(xiāng)”“中國柑桔之鄉(xiāng)”“天然藥庫”和“生物資源寶庫”等美譽(yù)。全縣幅員面積2213.39平方公里，轄15個鎮(zhèn)2個街道辦事處、230個行政村47個社區(qū)，總?cè)丝?3.67萬，農(nóng)村常住人口22.71萬人，農(nóng)村人均可支配收入14594元。近年來，城固縣因地制宜采取廁污共治的模式，開展農(nóng)村生活污水治理，截至2023年，全縣農(nóng)村生活污水治理(管控)率40.44%、衛(wèi)生廁所普及率81.7%。
 

　　文光村位于城固縣文川鎮(zhèn)政府以南，距離縣城18公里處的平川地區(qū)，轄4個自然村6個村民小組，常住人口692戶2076人，該村以優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、柑桔、獼猴桃等為主要致富產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧油種植1500畝，中藥材元胡種植450畝，柑桔種植300畝，獼猴桃種植園500畝。文光村大力推進(jìn)農(nóng)村改廁，因地制宜確定了資源化利用模式，全村累計新改建衛(wèi)生廁所526座，水沖式廁所普及率達(dá)92.9%。在此基礎(chǔ)上積極解決改廁后的糞污處理問題，在村域內(nèi)建設(shè)大三格化糞池，將無害化處理后的有機(jī)液體肥(沼液)引入陜果集團(tuán)獼猴桃基地，集智聚力探索出農(nóng)村生活污水資源化利用新途徑，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用變廢為寶。
 

　　◆治理思路 ◆
 

　　一是因地制宜，合理施策。根據(jù)村莊水沖式廁所普及率、村莊自然地理、常住人口、百姓用水習(xí)慣、村莊污水治理設(shè)施條件等現(xiàn)狀，針對獼猴桃種植用水用肥需求與百姓意愿，制定“戶用化糞池+大三格式化糞池+暫存池+獼猴桃灌溉”的利用模式。
 

　　二是治種結(jié)合，以用促治。將村莊生活污水治理與獼猴桃種植灌溉統(tǒng)籌考慮，充分利用戶用化糞池和大三格式化糞池處理設(shè)施對污水病蟲卵及細(xì)菌消殺作用，最大限度降低對果園的影響；有效利用農(nóng)村生活污水中的氮、磷和水等資源，促進(jìn)生活污水的消納治理。
 

　　三是政企協(xié)作，共建共管。明確雙方職責(zé)分工協(xié)作，建立政府和企業(yè)分頭建設(shè)、共同運(yùn)維的管理機(jī)制，實現(xiàn)建管并重、發(fā)揮合力。由政府負(fù)責(zé)戶用化糞池、大三格式化糞池、暫存池等污水收集、處理設(shè)施的完善建設(shè)及后期運(yùn)行效果監(jiān)督管理，企業(yè)負(fù)責(zé)獼猴桃果園內(nèi)灌溉系統(tǒng)建設(shè)與處理設(shè)施、灌溉系統(tǒng)的后期運(yùn)維保障。
 

　　四是經(jīng)濟(jì)實用，易于推廣。選取戶用化糞池、大三格式化糞池雙重?zé)o動力處理方式，節(jié)約電費(fèi)、藥劑等運(yùn)維費(fèi)用。宣傳推廣示范成功經(jīng)驗，推廣應(yīng)用到當(dāng)?shù)仄渌J猴桃園、柑橘園、蔬菜園等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以點帶面形成產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)。
 

　　◆資源化利用模式和技術(shù) ◆
 

　　根據(jù)文光村四組、五組村住宅分布、地形地勢、百姓意愿等情況，探索實踐“戶用化糞池+大三格式化糞池+暫存池+獼猴桃灌溉”資源化方式，解決本村改廁后生活污水處理問題。農(nóng)戶灰水和經(jīng)戶用化糞池處理后的廁所黑水上清液經(jīng)管道收集至大三格化糞池深度處理，出水在暫存池進(jìn)一步沉淀、暫存，用于補(bǔ)充周圍獼猴桃園的灌溉和施肥用水，實現(xiàn)生活污水的最終消納。戶用化糞池占地面積約2-4平方米，容積約1.5-3.0立方，停留時間約25天(當(dāng)?shù)貞艟Ｗ∪丝?人，人均用水量50升/天)；文光村四組村東、五組村西各建成1座容積100立方米的全地埋大三格化糞池處理設(shè)施，三格池容積比例為2:1:3，材質(zhì)為玻璃鋼罐體，占地130平方米，長10米、寬5.5米、有效深度2.0米，停留時間6.25天，覆蓋文光村2個小組282戶850人。第一格：容積33.4立方米，對流入的污水進(jìn)行截留沉淀、發(fā)酵和分解有機(jī)物。第二格：容積16.7立方米，對流入的污水進(jìn)行繼續(xù)發(fā)酵和沉淀處理。第三格：容積50立方米，對流入污水進(jìn)行貯存及沉淀。暫存池：容積100立方米，用于臨時暫存未完全利用的污水。暫存污水通過管道接入到陜果水肥一體化智能施肥管網(wǎng)和滴灌管網(wǎng)，根據(jù)獼猴桃園的灌溉和施肥需求抽取利用，年資源化利用水量1.12萬噸。獼猴桃果園的灌溉頻率5-7次/年，施肥頻率4-5次/年，全年灌溉和施肥次數(shù)為9-12次，基本可以實現(xiàn)每月用一次水，實現(xiàn)了廁所糞污閉環(huán)運(yùn)行、就地消納和利用。
 

　　主要工藝流程如下：
 

　　農(nóng)戶廁所→集中污水管網(wǎng)→三格式化糞池→暫存池→獼猴桃灌溉/施肥利用。
 

　　◆運(yùn)維管理機(jī)制 ◆
 

　　建設(shè)費(fèi)用采取政府財政補(bǔ)助、村集體負(fù)擔(dān)、村民適當(dāng)繳費(fèi)或出工出力承擔(dān)等方式進(jìn)行資金籌措。
 

　　陜果集團(tuán)負(fù)責(zé)設(shè)施日常運(yùn)維，運(yùn)維費(fèi)用由受益方陜果集團(tuán)承擔(dān)。同時，村環(huán)境監(jiān)管員負(fù)責(zé)村內(nèi)污水收集管網(wǎng)定期巡查工作，及時清理疏通收集管道；鎮(zhèn)環(huán)保辦定期檢查考核，確保設(shè)施正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。
 

　　◆成果亮點 ◆
 

　　一是污水變廢為寶。文光村農(nóng)村生活污水資源化利用是農(nóng)村改廁工程的延伸，是將農(nóng)村生活污水變廢為寶的有效途徑。該項目將農(nóng)村改廁、糞污無害化處理和資源化利用有機(jī)結(jié)合，將無害化處理后的廢水通過灌溉系統(tǒng)科學(xué)應(yīng)用到獼猴桃園區(qū)，做到廁所糞污閉環(huán)運(yùn)行、就地消納和利用，廁所糞污搖身變?yōu)楣麍@肥料。
 

　　二是環(huán)境效益顯著。在文光村農(nóng)村生活污水資源化利用工程實施中，文光村對農(nóng)戶廁所、污水管網(wǎng)、大三格化糞池均進(jìn)行了精心設(shè)計，施工結(jié)束后又結(jié)合人居環(huán)境整治，對施工場所周圍的環(huán)境、道路進(jìn)行了美化亮化，村里的污水得到有效治理，村容村貌得到大幅提升，環(huán)境效益顯著。
 

　　三是帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文光村農(nóng)村生活污水綜合利用項目覆蓋陜果集團(tuán)文光村基地220畝獼猴桃園，年可節(jié)約灌溉水量1.12萬噸，節(jié)約肥料12噸，年增收節(jié)支約3萬元。既節(jié)約成本，又提高果品品質(zhì)，還增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，同時解決了戶廁糞污排放的困局，開創(chuàng)了農(nóng)戶、企業(yè)合作共贏新局面。
 

　　原標(biāo)題：陜西省漢中市城固縣“政企協(xié)作、互惠共贏”實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用典型案例