擰緊源頭預(yù)防“主體責(zé)任閥”　強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理

 

珠海市生態(tài)環(huán)境局

 

　　根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，土壤污染前端預(yù)防、過程管控和末端治理成本，通常呈 1:10:100 的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。加強(qiáng)源頭防控是土壤污染防治工作全面落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求，綜合降低社會(huì)治理成本的關(guān)鍵舉措。珠海市生態(tài)環(huán)境局前移土壤污染防治關(guān)口，建立“123”工作模式，全鏈條提升治理成效，防范工礦企業(yè)新增污染。
 

　　實(shí)施“一份指引”
 

　　率先印發(fā)《珠海市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染防治法定義務(wù)履行工作指引(試行)》，明確重點(diǎn)監(jiān)管單位在新建、改建、擴(kuò)建，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)閉退出等各個(gè)階段應(yīng)落實(shí)的土壤污染防治法定義務(wù)、核心技術(shù)規(guī)范要求及相關(guān)文本模板，讓重點(diǎn)監(jiān)管單位知道 “做什么”。
 

　　建立“兩份臺(tái)賬”
 

　　逐年動(dòng)態(tài)更新并公布土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄并形成年度管理臺(tái)賬，定期調(diào)度隱患排查、隱患排查問題整改、 自行監(jiān)測(cè)、周邊監(jiān)測(cè)等落實(shí)情況臺(tái)賬，通過兩份臺(tái)賬清單式管理，形成重點(diǎn)監(jiān)管單位 “法定義務(wù)落實(shí)—隱患問題整改—防范新增污染—防止污染擴(kuò)散”管理鏈條，既指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)管單位“怎么做”，也厘清生態(tài)環(huán)境部門 “怎么管”。
 

　　推進(jìn)“三項(xiàng)工作”
 

　　率先啟動(dòng)結(jié)果轉(zhuǎn)化。2025 年 11 月，“十四五”土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位一輪周邊監(jiān)測(cè)結(jié)束后，積極開展監(jiān)測(cè)結(jié)果梳理分析，印發(fā)加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管要點(diǎn)，推動(dòng)超標(biāo)原因排查和整改、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查等工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)。結(jié)合地下水“雙源”調(diào)查等工作成果，開展新美環(huán)保、精英塑膠等3 家次土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位專家技術(shù)幫扶，發(fā)出檢查意見單 3 份，幫助企業(yè)找出自行監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)設(shè)施防滲等14 項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，列明整改要求、時(shí)限并督促閉環(huán)整改。土壤地下水協(xié)同監(jiān)管。針對(duì)周邊監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的地下水異常高值，在排除背景值影響后，推動(dòng) 1 家企業(yè)開展污染溯源與成因分析，及時(shí)采取源頭管控、邊生產(chǎn)邊管控措施防范土壤和地下水污染新增或擴(kuò)散。綜合施策指導(dǎo)企業(yè) “怎么改”。
 

　　來源/廣東省生態(tài)環(huán)境廳人事處、廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心、珠海市生態(tài)環(huán)境局
 

 

　　原標(biāo)題：【苦干實(shí)干 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)】珠海市生態(tài)環(huán)境局：強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理