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2026年2月26日，為進一步深入推進建設領(lǐng)域資源節(jié)約工作，推廣應用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，促進廣州生態(tài)文明建設，《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局 廣州市發(fā)展和改革委員會 廣州市交通運輸局 廣州市水務局 廣州市林業(yè)和園林局 廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品推廣使用辦法的通知》發(fā)布。
廣州市建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品推廣使用辦法
第一條 為全面貫徹新發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，加強建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品推廣應用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國務院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》(國辦發(fā)〔2024〕7 號)、《關(guān)于進一步加強城市建筑垃圾治理的意見》(國辦函〔2025〕57 號)、《廣東省建筑垃圾管理條例》《廣州市建筑廢棄物管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)和使用活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，是指以建筑廢棄物作為主要原材料，通過一定技術(shù)手段回收、加工處理后，達到相關(guān)質(zhì)量標準的建材產(chǎn)品的統(tǒng)稱。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門負責組織實施本辦法，并負責職能管轄范圍內(nèi)的工程項目中推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品工作。市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門可以委托具有建材推廣使用等相應公共事務職能的組織，負責建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品推廣使用的具體事務。
市城市管理綜合執(zhí)法行政管理部門負責建筑廢棄物綜合利用管理、城市環(huán)境衛(wèi)生設施工程項目中推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品工作；會同市規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)園林等行政管理部門編制建筑廢棄物消納場、綜合利用項目建設規(guī)劃。
市交通運輸、林業(yè)園林、水務等相關(guān)行政管理部門按照節(jié)約資源和環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，以及市政府關(guān)于推進建筑廢棄物循環(huán)利用工作的要求，協(xié)同實施本辦法，負責職能管轄范圍內(nèi)的工程項目中推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品工作。
市發(fā)展和改革行政管理部門負責在財政投資項目立項階段，要求相關(guān)單位在送審項目建議書或可行性研究報告中對建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品應用進行初步論述。
市市場監(jiān)督管理部門依職責對生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品成品進行監(jiān)督抽檢。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、城市管理綜合執(zhí)法、交通運輸、林業(yè)園林、水務、發(fā)展和改革、市場監(jiān)督管理等相關(guān)行政管理部門依職責開展本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的推廣使用工作。
第五條 鼓勵建筑廢棄物綜合利用相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮服務、自律、協(xié)調(diào)和推廣作用，及時反映行業(yè)訴求，為綜合利用等企業(yè)提供行業(yè)自律、技術(shù)推廣、質(zhì)量提升、信息咨詢、宣傳培訓等方面的服務。
第六條 對于城市更新等大型建筑物拆除工程，鼓勵在建筑拆除現(xiàn)場采取建筑廢棄物移動式處理方式，利用建筑廢棄物生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品，達到對應建材產(chǎn)品的質(zhì)量標準，并優(yōu)先應用于該地塊及周邊的建設項目。市、區(qū)相關(guān)行政管理部門應在環(huán)保、臨時用水用電、處置(受納)核準、文明施工等方面加強對現(xiàn)場生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的指導和支持。
第七條 市城市管理綜合執(zhí)法行政管理部門定期收集并向市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門報送廣州市建筑廢棄物循環(huán)利用項目生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品信息，市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門會同市城市管理綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理等行政管理部門根據(jù)市場應用情況定期公布廣州市建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄，納入目錄的產(chǎn)品應符合質(zhì)量標準和環(huán)保等要求。市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門會同造價行業(yè)協(xié)會及時采集和定期發(fā)布建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品價格信息。市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門可會同相關(guān)部門編制建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品應用指南，明確產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標準和應用要求。
市住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、交通運輸、市場監(jiān)督管理、水務、林業(yè)園林、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)行政管理部門加強對建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品目錄中產(chǎn)品的推廣應用。
第八條 使用財政性資金建設的工程，依法優(yōu)先使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。城市環(huán)境衛(wèi)生設施、市政工程、園林綠化工程、水務工程等項目，在可使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品部位使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品數(shù)量占同類建材產(chǎn)品總量的比例應不低于30%；財政投資的房屋建筑工程項目，在可使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品部位使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品數(shù)量占同類建材產(chǎn)品總量的比例應不低于15%。
鼓勵國有企業(yè)投資開展的建設項目參照上述規(guī)定執(zhí)行，鼓勵其他各類建設項目積極使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
第九條 使用財政性資金建設的城市環(huán)境衛(wèi)生設施、市政工程、普通公路、園林綠化工程、水務工程、房屋建筑工程等項目，可以使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的部位包括：路面、廣場、停車場、人行過道、圍墻、管井管溝、擋土坡、基礎墊層、輸水渠道襯砌、河道護岸、臨時工程等。相關(guān)行政管理部門可自行制定職能管轄范圍內(nèi)相關(guān)建設工程可使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的部位清單。
第十條 使用財政性資金建設的工程項目按規(guī)定使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的，各相關(guān)責任主體應當按照以下要求實施：
(一)建設單位是落實建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品應用的責任人。建設單位應在項目建議書或可行性研究報告中對建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品應用作相應論述；在工程招投標文件、承發(fā)包合同中明確建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的使用比例等要求和相應的違約責任，并按相關(guān)規(guī)范與合同要求組織驗收，在驗收材料中載明建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的使用情況。
(二)設計單位應按照建設單位要求在初步設計和施工圖設計文件中載明建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品種類、使用部位、使用比例和技術(shù)指標。
(三)施工單位應當選用符合設計要求的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，建立建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品使用臺賬，并納入工程檔案，對進入工地使用的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測，不得使用檢驗不合格的建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
(四)監(jiān)理單位應當監(jiān)督施工單位按照設計要求采購和使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，對未按規(guī)定使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品和違反有關(guān)技術(shù)標準的，應責令施工單位及時糾正，并報告工程質(zhì)量監(jiān)管部門。
第十一條 建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人，應建立健全質(zhì)量保證體系，嚴格按照國家(行業(yè))、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和規(guī)范，組織生產(chǎn)和提供工程應用服務，保障產(chǎn)品質(zhì)量；做好建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)與原料使用記錄，以及產(chǎn)品供應臺賬和檢驗信息記錄，實行全過程管控和流向追溯，其產(chǎn)品出廠前應按規(guī)定進行檢驗，并提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。鼓勵建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材產(chǎn)品認證。
第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、林業(yè)園林、水務、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)行政管理部門應按照本辦法要求，分別制定職能管轄范圍內(nèi)相關(guān)建設工程使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的監(jiān)督管理措施，可采用信息化等手段加強對相關(guān)建設工程中建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品使用的監(jiān)督管理。
第十三條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、林業(yè)園林、水務、城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)行政管理部門應當大力支持和鼓勵所管轄的工程項目使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，可將建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品應用情況納入信用管理。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期5年。本辦法發(fā)布前已簽訂施工合同的建設項目按原管理要求執(zhí)行。
