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為強(qiáng)化登沙河流域涉氮污染源監(jiān)管、持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，近日，大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)創(chuàng)新執(zhí)法模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中山、西崗、沙河口、高新園區(qū)等屬地執(zhí)法人員，開展登沙河流域涉氮重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)巡飛檢查專項(xiàng)行動(dòng)，依托無人機(jī)全程無干擾巡飛與衛(wèi)星遙感技術(shù)精準(zhǔn)鎖定，通過“天眼+地查”有機(jī)結(jié)合，累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題28個(gè)，以科技賦能筑牢流域生態(tài)安全防線。
精準(zhǔn)統(tǒng)籌
破解執(zhí)法人員短缺難題
此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)鎖定登沙河沿岸周邊涉氮企業(yè)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施、直排企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)等重點(diǎn)污染源，排查河道周邊是否存在污水直排、露天堆放畜禽糞污、糞污貯存設(shè)施是否符合規(guī)范要求，核實(shí)各類污染源實(shí)際經(jīng)營狀態(tài)等。
面對(duì)監(jiān)管范圍廣、執(zhí)法力量分散的實(shí)際情況，市執(zhí)法隊(duì)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破區(qū)域界限，整合各區(qū)執(zhí)法力量，組建了4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查小組和1個(gè)市級(jí)機(jī)動(dòng)核查組，形成上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同的工作格局?，F(xiàn)場(chǎng)檢查小組主要負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)涉氮企業(yè)周邊進(jìn)行巡飛工作，發(fā)現(xiàn)違法行為第一時(shí)間轉(zhuǎn)交屬地分局處理；機(jī)動(dòng)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)星遙感、上級(jí)轉(zhuǎn)辦等線索現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。通過科學(xué)調(diào)配人力資源，實(shí)現(xiàn)了有限執(zhí)法力量的最優(yōu)配置，有效緩解了基層執(zhí)法人員不足的困境，保障了專項(xiàng)行動(dòng)的有序推進(jìn)和高效落實(shí)。
科技賦能
構(gòu)建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
本次專項(xiàng)行動(dòng)徹底摒棄“人海戰(zhàn)術(shù)”和傳統(tǒng)巡查模式，充分運(yùn)用“無人機(jī)巡飛+衛(wèi)星遙感”等現(xiàn)代化科技手段，構(gòu)建起“空中巡查、精準(zhǔn)定位、地面核實(shí)”的立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無人機(jī)高空視角有效捕捉“三防”設(shè)施、糞污存放與處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，累計(jì)巡飛200余公里，發(fā)現(xiàn)“三防”設(shè)施不到位、糞污撒漏及露天堆放等問題20個(gè)；衛(wèi)星遙感技術(shù)實(shí)現(xiàn)大范圍快速識(shí)別疑似污染點(diǎn)位，完成對(duì)180余家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的精準(zhǔn)排查，核查確認(rèn)2家養(yǎng)殖場(chǎng)糞污露天堆放問題，新發(fā)現(xiàn)6處集中堆存點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能立即整改的6處糞污撒漏問題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令養(yǎng)殖場(chǎng)戶立即清理，其他問題均依規(guī)轉(zhuǎn)辦，并明確整改時(shí)限與責(zé)任主體，實(shí)行分類處置、閉環(huán)管理，確保問題整改到位。
加強(qiáng)普法
筑牢共治共享根基
堅(jiān)持執(zhí)法與普法相結(jié)合，在開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，執(zhí)法人員還累計(jì)向180余家養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)放《致養(yǎng)殖場(chǎng)戶一封信》，明確環(huán)保要求與企業(yè)主體責(zé)任。通過面對(duì)面宣傳、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，增強(qiáng)了養(yǎng)殖場(chǎng)戶的環(huán)保意識(shí)和守法自覺性，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)工作中來，形成了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、公眾參與的共治格局，為持續(xù)改善流域水環(huán)境質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下一步，市執(zhí)法隊(duì)將持續(xù)跟蹤問題整改，適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整治成效。同時(shí)，系統(tǒng)總結(jié)“科技巡飛+遙感核查”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化、制度化，不斷提升環(huán)境執(zhí)法的精準(zhǔn)性和智能化水平，為登沙河流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提供堅(jiān)實(shí)保障。
供稿：王健(市執(zhí)法隊(duì))
原標(biāo)題：科技賦能 精準(zhǔn)治污 我市開展登沙河流域涉氮重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)巡飛檢查專項(xiàng)行動(dòng)
