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重慶市第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察集中通報(bào)典型案例

2025-12-10 09:04:38來源:美麗重慶 關(guān)鍵詞:環(huán)保督察環(huán)境監(jiān)測(cè)氣體檢測(cè)閱讀量:16159

導(dǎo)讀:日前,重慶市第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察典型案例集中通報(bào),包括:南岸區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈、永川區(qū)大氣污染防治工作落實(shí)存在差距、璧山區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯下降等。
  2025年10月27日—11月11日,重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐萬州、涪陵、南岸、長(zhǎng)壽、永川、璧山、奉節(jié)等7個(gè)區(qū)縣開展例行督察工作。各督察組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)市委、市政府部署要求,以問題為導(dǎo)向、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問題,核實(shí)了一批不作為、慢作為,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬等問題。為發(fā)揮警示作用,切實(shí)推動(dòng)問題整改,現(xiàn)對(duì)重慶市第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察典型案例進(jìn)行集中公開通報(bào)。
 
  典型案例 | 南岸區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈
 
  2025年10月,重慶市第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),南岸區(qū)大氣污染防治工作推進(jìn)不力,揚(yáng)塵污染管控、餐飲油煙治理、工業(yè)企業(yè)廢氣治理等方面問題突出,環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,全市PM?。?濃度為28.4微克/立方米,同比下降8.7%,南岸區(qū)PM?。?濃度為31.7微克/立方米,同比上升2.3%,列中心城區(qū)倒數(shù)第1;優(yōu)良天數(shù)246天,同比減少18天。
 
  二、主要問題
 
  一是混凝土攪拌站監(jiān)管不嚴(yán)?!吨貞c市大氣污染防治條例》規(guī)定,大氣污染重點(diǎn)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求限制新建、改建、擴(kuò)建混凝土攪拌站;不符合環(huán)保要求的建成企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期關(guān)閉。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委對(duì)混凝土攪拌站的審批把關(guān)不嚴(yán)、管理流于形式,其同意生產(chǎn)的8個(gè)站點(diǎn),均未按要求辦理建設(shè)工程規(guī)劃、用地規(guī)劃等許可手續(xù),其中重慶任砼混凝土有限公司等4個(gè)站點(diǎn)未取得環(huán)保許可。督察發(fā)現(xiàn),8個(gè)站點(diǎn)中7個(gè)存在物料倉封閉不規(guī)范、噴霧降塵措施不到位、水泥灰和砂石料裝卸及運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵嚴(yán)重等突出問題。
 
  二是建筑施工揚(yáng)塵管控不力。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境建管局行業(yè)監(jiān)管缺位,既不出臺(tái)針對(duì)性措施強(qiáng)化監(jiān)管又未開展專項(xiàng)整治,大量工地失管脫管。督察組抽查市級(jí)交辦存在揚(yáng)塵問題的工地12個(gè),有10個(gè)工地仍然存在內(nèi)部道路未硬化、裸土覆蓋不完全、濕法作業(yè)未落實(shí)、出場(chǎng)車輛沖洗不到位等問題。2025年以來區(qū)住房城鄉(xiāng)建委檢查江南新城小學(xué)校項(xiàng)目揚(yáng)塵問題9次,但現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),場(chǎng)內(nèi)裸土大面積未覆蓋、多數(shù)作業(yè)面無霧炮機(jī)等問題仍然存在,監(jiān)管流于形式。
 
  三是餐飲油煙管理粗放。按照《重慶市大氣污染防治條例》,禁止在居民住宅樓新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù);排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè),須安裝油煙等凈化設(shè)施并保持正常使用。重慶工商大學(xué)內(nèi)餐飲油煙問題突出,8個(gè)教工宿舍樓內(nèi)有產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,肖三爺肥腸飯等14家餐飲單位無油煙凈化設(shè)施直排,嚴(yán)重影響周邊空氣質(zhì)量,經(jīng)監(jiān)測(cè),其中劉記麻辣香鍋店P(guān)M?。?濃度高達(dá)236微克/立方米?;佚垶硡^(qū)域餐飲油煙問題長(zhǎng)期存在,抽查發(fā)現(xiàn)26家餐飲店雖有油煙凈化設(shè)施但運(yùn)行維護(hù)和清洗不到位,回龍路夜市18家露天燒烤店(攤)油煙無油煙凈化設(shè)施直排。
 
  四是涉氣企業(yè)環(huán)境問題整治不到位。市級(jí)交辦問題整改不力,抽查發(fā)現(xiàn)重慶力宏精細(xì)化工有限公司、重慶豪洛倨木業(yè)有限公司等4家廢氣排放較大企業(yè)仍在使用UV光催化、手動(dòng)噴氨等低效失效污染治理技術(shù)。長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)、南山街道等區(qū)域30余家企業(yè)存在無污染治理設(shè)施、設(shè)施運(yùn)行不正常等問題。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),彈廣路、廣茂大道等路段存在清掃保潔不到位,貨車帶泥上路、跑冒滴漏等問題,道路揚(yáng)塵嚴(yán)重。喻家沱、維揚(yáng)、納溪溝、廖家凼等碼頭堆場(chǎng)物料覆蓋不到位。重慶繪綻汽車檢測(cè)有限公司等3家機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在使用其他車輛替檢等弄虛作假問題。
 
  三、原因分析
 
  南岸區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街對(duì)大氣污染防治工作重視程度不夠,責(zé)任未有效落實(shí),工作推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 永川區(qū)大氣污染防治工作落實(shí)存在差距
 
  2025年10月,重慶市第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),永川區(qū)大氣污染防治工作落實(shí)還有差距,揚(yáng)塵污染監(jiān)管、移動(dòng)源污染管控、企業(yè)大氣污染治理等方面存在明顯短板。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,永川區(qū)PM?。?濃度為29.9微克/立方米,列29個(gè)重點(diǎn)區(qū)域第23,同比下降3位;優(yōu)良天數(shù)為255天,同比減少12天;重污染天數(shù)增加3天。
 
  二、主要問題
 
  一是揚(yáng)塵污染監(jiān)管不到位。永川區(qū)相關(guān)部門督促施工工地落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“十項(xiàng)規(guī)定”不到位,施工揚(yáng)塵污染問題突出。督察發(fā)現(xiàn),位于衛(wèi)星湖街道比子溝的康養(yǎng)項(xiàng)目于2020年平場(chǎng)后,形成約21萬平方米的土建工地,未采取圍擋、場(chǎng)地硬化、裸土覆蓋等控塵措施;區(qū)級(jí)相關(guān)部門和衛(wèi)星湖街道未將其納入監(jiān)管清單,長(zhǎng)期失察失管。今年以來市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部先后3次交辦永川區(qū)城區(qū)第四水廠及配套管網(wǎng)工程(凈水廠部分)項(xiàng)目施工工地?fù)P塵問題,但督察期間發(fā)現(xiàn)仍存在道路積泥積塵嚴(yán)重、大面積裸土未覆蓋等問題。督察還發(fā)現(xiàn),重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院湖山社區(qū)學(xué)生宿舍及食堂項(xiàng)目、重慶科創(chuàng)職業(yè)學(xué)院汽車實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目和成渝高速擴(kuò)能項(xiàng)目永川段等施工工地,存在未采取濕法作業(yè)、進(jìn)出口沖洗設(shè)施不完善等問題。
 
  二是移動(dòng)源污染管控不到位。永川區(qū)部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題突出,督察發(fā)現(xiàn)重慶永南機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、重慶市永川區(qū)美橋機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、重慶渝美機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司、重慶市優(yōu)嘉機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司等機(jī)構(gòu)使用車載自動(dòng)診斷系統(tǒng)(OBD)檢測(cè)作弊裝置出具虛假檢測(cè)報(bào)告。督察組抽查60輛重型柴油貨車,其中9輛存在通過墊高溫度傳感器方式破壞車載排放診斷系統(tǒng)行為。國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作進(jìn)度緩慢,2025年永川區(qū)應(yīng)淘汰614輛,截至10月31日,淘汰任務(wù)完成率僅為12.7%。
 
  三是涉氣企業(yè)污染問題整治不到位。2023年以來,市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部向永川區(qū)累計(jì)交辦涉氣問題線索365個(gè)、涉及問題企業(yè)126家。督察發(fā)現(xiàn),部分交辦問題整改不到位,鑄特易(重慶)科技公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行問題反復(fù)發(fā)生,重慶美力寧科技有限公司、重慶嘉峰彩印有限公司廢氣收集不完善等問題依然存在。進(jìn)一步抽查發(fā)現(xiàn),喬國(guó)皮革制品(重慶)有限公司等6家企業(yè)存在使用低效治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放問題。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),永川區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位,2025年1月3日、1月18日、1月23日永川區(qū)3次啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警和橙色預(yù)警,核查發(fā)現(xiàn),有3家企業(yè)在3次預(yù)警期間均未落實(shí)應(yīng)急減排措施。
 
  原因分析
 
  永川區(qū)相關(guān)部門和部分鎮(zhèn)街對(duì)持續(xù)改善空氣質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任落實(shí)不到位,污染治理措施推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 璧山區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯下降
 
  2025年10月,重慶市第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),璧山區(qū)大氣污染防治工作落實(shí)不力,施工揚(yáng)塵污染、工業(yè)企業(yè)污染、移動(dòng)源污染等方面問題突出。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,全市PM?。?濃度為28.4微克/立方米,同比下降8.7%,璧山區(qū)PM?。?濃度為33微克/立方米,同比上升17.4%,列29個(gè)重點(diǎn)區(qū)域倒數(shù)第3,同比下降20位;重污染天數(shù)增加4天。
 
  二、主要問題
 
  一是施工揚(yáng)塵污染管控不力。區(qū)級(jí)相關(guān)部門督促施工工地落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“十項(xiàng)規(guī)定”不到位,施工揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)重。督察發(fā)現(xiàn),軌道交通27號(hào)線璧山段、重慶軌道交通璧山停車場(chǎng)等項(xiàng)目工地大面積裸土未覆蓋、道路未硬化、無噴淋設(shè)施等問題突出,區(qū)級(jí)相關(guān)部門未將其納入監(jiān)管清單,也未開展巡查。2025年市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部交辦了重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)產(chǎn)教融合科技園項(xiàng)目、璧山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)基地項(xiàng)目施工揚(yáng)塵突出問題,直至督察進(jìn)駐時(shí)相關(guān)問題仍未整改到位。此外,重慶(璧山)綠色低碳材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目未采取濕法作業(yè),未設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工車輛帶泥上路。
 
  二是工業(yè)企業(yè)大氣污染防治不到位。璧山區(qū)制鞋、家具等傳統(tǒng)行業(yè)廢氣治理水平較低,效果較差。奧康工業(yè)園區(qū)內(nèi)有皮鞋生產(chǎn)企業(yè)100余家,普遍存在治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣散排嚴(yán)重等問題。《重慶市璧山區(qū)鞋業(yè)行業(yè)污染整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》明確規(guī)定,在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)集中生產(chǎn)加工區(qū),嚴(yán)禁在居民樓新增皮鞋生產(chǎn)企業(yè)。督察發(fā)現(xiàn),區(qū)級(jí)相關(guān)部門和部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力,16家已搬至璧山高新區(qū)的皮鞋生產(chǎn)企業(yè)又遷回社區(qū)居民樓,生產(chǎn)廢氣直排,周邊群眾反映強(qiáng)烈。督察還發(fā)現(xiàn),青杠家具城的22家家具制造企業(yè),普遍存在廢氣治理設(shè)施低效失效、無組織廢氣管控不到位等問題。
 
  三是移動(dòng)源污染管控存在短板。督察發(fā)現(xiàn),璧山區(qū)部分機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假、違規(guī)操作,重慶億捷機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司在車輛明顯冒黑煙情況下仍出具合格檢驗(yàn)報(bào)告。柴油貨車尾氣處置裝置造假問題突出,抽查41臺(tái)柴油貨車,發(fā)現(xiàn)12臺(tái)存在通過墊高溫度傳感器等方式破壞車載排放診斷系統(tǒng)行為,問題率29.3%。國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車淘汰工作進(jìn)度緩慢,2025年璧山區(qū)應(yīng)淘汰734輛,截至督察進(jìn)駐,淘汰任務(wù)完成率僅為9.7%。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),璧山區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位,2025年1月2日至1月7日、1月21日至24日璧山區(qū)2次啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警和橙色預(yù)警,抽查10家企業(yè)發(fā)現(xiàn),重慶市璧山區(qū)恒大建材有限公司、重慶王子新材料有限公司、重慶市璧山區(qū)秀美建材有限公司等3家企業(yè)未落實(shí)應(yīng)急減排措施。
 
  原因分析
 
  璧山區(qū)部分行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街對(duì)大氣污染防治工作重視不夠,責(zé)任落實(shí)不到位,治氣措施推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 萬州區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作推進(jìn)不力
 
  2025年10月,重慶市第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),萬州區(qū)大氣污染防治措施落實(shí)不到位,建筑工地?fù)P塵管控、機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)和治理、涉氣企業(yè)環(huán)境管理等重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,萬州區(qū)細(xì)顆粒物(PM?。?)濃度為29.7微克/立方米,列29個(gè)重點(diǎn)區(qū)域第21位,同比下降10位;優(yōu)良天數(shù)287天,同比減少13天。
 
  二、主要問題
 
  一是建筑工地?fù)P塵管控不力。萬州高鐵樞紐項(xiàng)目、天城街道詩仙麻柳片區(qū)城中村改造項(xiàng)目(二區(qū))河道綜合整治項(xiàng)目(一期)、龍溪河整治項(xiàng)目等3個(gè)施工工地?fù)P塵問題被市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部累計(jì)交辦7次,萬州區(qū)反饋已整改完成。現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),上述工地施工作業(yè)面未采取抑塵措施、渣土運(yùn)輸車輛冒裝撒漏、主要道路未硬化等問題依然存在。特別是萬州高鐵樞紐項(xiàng)目,市大氣污染防治攻堅(jiān)指揮部先后交辦4次、現(xiàn)場(chǎng)督辦2次,此次督察發(fā)現(xiàn),11個(gè)正在進(jìn)行土石方作業(yè)的挖掘作業(yè)面均未落實(shí)灑水降塵措施,圍擋噴淋未開啟,揚(yáng)塵污染問題依然突出。
 
  二是機(jī)動(dòng)車尾氣排放弄虛作假問題突出。督察發(fā)現(xiàn)重慶市天鴻物流集團(tuán)曜華機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、重慶馳恒汽車檢測(cè)有限公司、重慶市萬啟機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司等5家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在通過不完全插入采樣探頭等方式為車輛出具虛假尾氣檢驗(yàn)合格報(bào)告行為;重慶市豐茂汽車銷售服務(wù)有限公司等3家機(jī)動(dòng)車排放性能維護(hù)站(M站)存在出具虛假維修證明的情形,孫立兵汽修店違規(guī)通過臨時(shí)加裝尾氣后處理裝置、使不合格車輛通過排放檢驗(yàn)。督察還發(fā)現(xiàn),萬州區(qū)重型柴油貨車人為破壞車載排放診斷系統(tǒng)的占比較高。
 
  三是涉氣工業(yè)企業(yè)管理不到位。督察發(fā)現(xiàn),重慶三銘重工有限公司等3家企業(yè)部分涉氣項(xiàng)目“未批先建、未驗(yàn)先投”,違規(guī)新增13臺(tái)共約10.9噸熔煉爐,其中有12臺(tái)熔煉爐未配套建設(shè)廢氣收集處理設(shè)施,大氣污染物無組織排放問題突出。2025年5月大氣幫扶組指出的重慶華歌生物化學(xué)有限公司蓄熱式焚燒裝置(RTO)廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、危廢車間收集效率低,重慶萬州西南水泥有限公司水泥散裝卸料無組織排放管理不到位等3個(gè)問題,萬州區(qū)反饋已整改完成,但現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題仍未整改到位。部分涉氣企業(yè)環(huán)境問題多發(fā),抽查38家企業(yè),發(fā)現(xiàn)28家存在涉氣問題,占比高達(dá)74%。其中,施耐德(重慶)電工有限公司等企業(yè)管理粗放,未能有效收集和處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣,無組織排放嚴(yán)重;重慶吉沅環(huán)保科技有限公司等企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行不正常;重慶市友利塑料制品有限公司等企業(yè)廢氣未經(jīng)處理直排。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),萬州區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位,2025年1月4日至6日、20日至24日,萬州區(qū)2次啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警,抽查發(fā)現(xiàn),重慶江東汽車零部件有限責(zé)任公司等9家企業(yè)在預(yù)警期間未落實(shí)應(yīng)急減排措施。
 
  原因分析
 
  萬州區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街對(duì)大氣污染防治工作重視不足,責(zé)任落實(shí)不到位,污染治理措施推進(jìn)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 奉節(jié)縣河道管控不到位 自然生態(tài)受到破壞
 
  2025年10月,重慶市第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),奉節(jié)縣河道管理范圍內(nèi)違規(guī)開發(fā)建設(shè)、違規(guī)傾倒固體廢物問題突出,個(gè)別碼頭未依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證從事非法經(jīng)營(yíng),河道保護(hù)存在明顯短板。
 
  一、基本情況
 
  奉節(jié)縣位于長(zhǎng)江三峽庫區(qū)腹地,境內(nèi)河道資源豐富,流域面積50平方公里以上的河流30條,加強(qiáng)河道保護(hù)對(duì)保障流域水生態(tài)安全具有重要作用。部分河道管控不到位,自然生態(tài)受到破壞。
 
  二、主要問題
 
  一是部分河道被違法侵占?!吨腥A人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)挖筑魚塘、修建廠房或者其他建筑設(shè)施,須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。督察發(fā)現(xiàn),重慶湖越生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2024年在未獲取洪水影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)的情況下就新建魚池等建設(shè)項(xiàng)目,違規(guī)占用河道管理范圍。此外,該公司還存在擅自擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模的問題。
 
  奉節(jié)縣果百鮮果業(yè)有限公司2020年在草堂河白帝鎮(zhèn)八陣村段左岸河道管理范圍內(nèi)擅自改擴(kuò)建廠房,廠房面積超過7000平方米,違法生產(chǎn)作業(yè)長(zhǎng)達(dá)5年,相關(guān)部門直至2024年12月才立案查處,違建廠房至今仍未完全拆除。鶴峰鄉(xiāng)橙香滿園農(nóng)莊在新民河河道管理范圍內(nèi)違規(guī)修建構(gòu)筑物、道路等設(shè)施。
 
  二是河道管理范圍內(nèi)違規(guī)傾倒固體廢物現(xiàn)象多發(fā)?!吨腥A人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物。督察發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江干流安坪鎮(zhèn)新鋪村段河道管理范圍內(nèi)違規(guī)棄置建筑垃圾約3000立方米;長(zhǎng)江二橋硯瓦碑隧道工程約2000立方米洞渣違規(guī)傾倒在三峽庫區(qū)河道管理范圍,部分洞渣傾倒入江;草堂河白帝鎮(zhèn)段河道管理范圍內(nèi)違規(guī)堆放煤矸石約1000立方米等。
 
  三是碼頭岸線問題排查整治不深入。重慶永貴礦業(yè)浙能采石場(chǎng)在大溪河違規(guī)設(shè)置散貨碼頭,該問題于2025年2月在奉節(jié)縣政府常務(wù)會(huì)議播放的督查暗訪片中曝光,3月相關(guān)部門組織拆除了裝船點(diǎn)相關(guān)設(shè)施并反饋整改完成;但督察發(fā)現(xiàn),該碼頭裝卸設(shè)施仍然存在。
 
  安坪鎮(zhèn)大保村望江溪左岸區(qū)域長(zhǎng)期存在非法散貨碼頭經(jīng)營(yíng)行為。2023年7月縣水利綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、縣交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、安坪鎮(zhèn)政府雖聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘并責(zé)令拆除碼頭設(shè)施,但督察組暗訪發(fā)現(xiàn)該碼頭仍在經(jīng)營(yíng)。督察還發(fā)現(xiàn),龍?zhí)躲?二煤廠)碼頭2024年在未取得長(zhǎng)江水利委員會(huì)洪水影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)的情況下,違規(guī)在吳淞高程177米以下新增碼頭生產(chǎn)設(shè)施,占地3035平方米。
 
  原因分析
 
  奉節(jié)縣相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,河道長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制不健全,管控措施不到位。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)環(huán)境問題突出
 
  2025年10月,重慶市第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)有差距,園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)廢氣治理、固危廢處置等違法違規(guī)問題多發(fā),?;愤\(yùn)輸車輛清洗監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),新建項(xiàng)目審批監(jiān)管不嚴(yán)。
 
  一、基本情況
 
  白濤工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積3098公頃,建成面積1682公頃,空間分布為白濤片區(qū)、臨港片區(qū)、清溪片區(qū)。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)94家,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工材料、合金材料及農(nóng)副食品加工。部分企業(yè)污染治理不到位,環(huán)境問題突出。
 
  二、主要問題
 
  一是部分企業(yè)廢氣治理不到位。重慶市科爾科克新材料有限公司自2025年3月試生產(chǎn)以來,污染治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,10月5日、10月21日兩次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,焦?fàn)t煙囪外排廢氣顆粒物、二氧化硫超標(biāo),周邊群眾反映較大。督察發(fā)現(xiàn),重慶正元香料有限公司、重慶常捷醫(yī)藥有限公司等企業(yè)廢氣散排嚴(yán)重,不同程度存在產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的車間和設(shè)施未密閉、廢氣收集不到位等問題。
 
  二是園區(qū)固危廢監(jiān)管責(zé)任缺失。白濤工業(yè)園區(qū)固危廢監(jiān)管機(jī)制不完善,對(duì)企業(yè)固危廢處置全鏈條監(jiān)管不到位。中化重慶涪陵化工有限公司等企業(yè)委托第三方處置一般工業(yè)固廢時(shí),未對(duì)第三方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),簡(jiǎn)單一交了之,違規(guī)處置問題頻發(fā)。2024年以來,第三方重慶渝勝環(huán)保工程有限公司將2萬余噸磷石膏非法傾倒在涪陵區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、武隆區(qū)等地;重慶誼開勝貿(mào)易有限公司將2萬余噸粉煤灰非法堆存在焦石鎮(zhèn)龍石村,侵占林地耕地約22畝。2024年3月,市級(jí)檢查指出重慶永原盛科技有限公司1000余噸危險(xiǎn)廢物已堆存超過2年,要求及時(shí)處置。但督察進(jìn)駐時(shí),現(xiàn)場(chǎng)仍堆存約850噸危險(xiǎn)廢物,存在環(huán)境安全隱患。督察還發(fā)現(xiàn),友助(重慶)環(huán)保科技有限公司等4家企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)違規(guī)堆存危廢裝運(yùn)桶、脫硫石膏等固體廢物,存在污染隱患。
 
  三是危化品運(yùn)輸車輛清洗監(jiān)管不到位。按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,危化品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對(duì)罐體進(jìn)行清洗。據(jù)統(tǒng)計(jì),涪陵區(qū)僅白濤工業(yè)園區(qū)?;纺赀\(yùn)輸量就達(dá)291萬噸,但涪陵區(qū)未建立聯(lián)合監(jiān)管和閉環(huán)整改機(jī)制,區(qū)域內(nèi)違法清洗危化品運(yùn)輸車輛問題頻發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),一輛往白濤工業(yè)園區(qū)企業(yè)運(yùn)送完粗苯的危化品罐車在江北街道一違規(guī)洗車場(chǎng)等待清洗,該洗車場(chǎng)已清洗2輛苯罐車、1輛柴油罐車,洗車場(chǎng)內(nèi)水坑存有大量深褐色刺激性液體。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),園區(qū)項(xiàng)目源頭監(jiān)管不到位,企業(yè)新建項(xiàng)目未批先建問題多發(fā),重慶丁氏化工科技有限公司、重慶特固建材有限公司預(yù)拌商品混凝土攪拌站、重慶市春宇環(huán)??萍加邢薰净A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重慶晉吉斯環(huán)??萍加邢薰撅L(fēng)機(jī)生產(chǎn)等4個(gè)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。
 
  原因分析
 
  涪陵區(qū)白濤工業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)管機(jī)制不健全,制度執(zhí)行不到位。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
 
  典型案例 | 長(zhǎng)壽區(qū)大氣污染防治問題突出
 
  2025年10月,重慶市第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)壽區(qū)大氣污染防治工作落實(shí)不力,涉氣企業(yè)污染治理、施工揚(yáng)塵管控、機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管等方面問題突出。
 
  一、基本情況
 
  2025年截至10月31日,長(zhǎng)壽區(qū)重污染天4天,同比增加2天,列29個(gè)重點(diǎn)區(qū)域倒數(shù)第3;細(xì)顆粒物(PM?。?)累計(jì)濃度為30.3微克/立方米,列重點(diǎn)區(qū)域第24,同比下降7位。
 
  二、主要問題
 
  一是部分涉氣企業(yè)污染治理不力。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)新市組團(tuán)家具企業(yè)聚集,現(xiàn)有在產(chǎn)家具企業(yè)42家。長(zhǎng)壽經(jīng)開區(qū)和新市街道對(duì)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)相互推諉,屬地環(huán)境監(jiān)管責(zé)任未落實(shí),園區(qū)家具企業(yè)廢氣污染問題突出。2025年8—10月,原長(zhǎng)壽高新區(qū)服務(wù)中心委托的第三方環(huán)保協(xié)作管理公司日常巡查發(fā)現(xiàn)重慶喜滿樂木制品有限公司等3家企業(yè)存在廢氣治理設(shè)備未開啟、無廢氣治理設(shè)施、廢氣收集管道破裂等多個(gè)問題,均未交辦并督促企業(yè)整改。督察期間現(xiàn)場(chǎng)抽查新市組團(tuán)內(nèi)重慶中木智能家具有限公司等4家家具企業(yè),發(fā)現(xiàn)不同程度存在活性炭更換不及時(shí)、填充量不夠和水噴淋填料堵塞廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行等問題。查閱資料發(fā)現(xiàn),新市組團(tuán)內(nèi)60%的在產(chǎn)家具企業(yè)廢氣治理采用的“VOCs光催化及其組合凈化技術(shù)”,屬于《2025年國(guó)家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》明確的低效類治理技術(shù)。
 
  二是施工揚(yáng)塵管控不力。長(zhǎng)壽區(qū)有關(guān)部門未認(rèn)真履行施工揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任,問題整改不到位。市級(jí)交辦的長(zhǎng)壽區(qū)工信職業(yè)學(xué)院配套公路揚(yáng)塵污染問題,現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)裸土未覆蓋、無圍擋噴淋和車輛沖洗設(shè)施、運(yùn)輸車輛帶泥上路等問題依然突出。督察組抽查17個(gè)工地和堆場(chǎng),發(fā)現(xiàn)均未嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定要求,兩江新區(qū)—長(zhǎng)壽區(qū)快速通道長(zhǎng)壽段等11個(gè)工地存在未采取濕法作業(yè)、施工便道未硬化、運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵嚴(yán)重、裸土未覆蓋等問題,華磊混凝土攪拌站等6個(gè)堆場(chǎng)存在未落實(shí)“三防”措施和原材料堆放未覆蓋等問題。
 
  三是機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)弄虛作假問題突出。抽查發(fā)現(xiàn),重慶三科機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司和重慶志嘉汽車檢測(cè)有限公司分別存在6輛和4輛汽車更改檢測(cè)方法、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的違規(guī)行為。重型柴油貨車尾氣處置造假問題突出,督察發(fā)現(xiàn)江南街道1家車輛維修點(diǎn)違規(guī)為7輛重型柴油貨車車載電腦刷寫尾氣作弊破解軟件,造成7輛貨車尾氣后處理裝置系統(tǒng)功能破壞;抽查13輛重型柴油貨車,發(fā)現(xiàn)有6輛存在通過墊高溫度傳感器方式破壞車載排放診斷系統(tǒng)的行為。
 
  原因分析
 
  長(zhǎng)壽區(qū)有關(guān)部門、園區(qū)和鎮(zhèn)街對(duì)大氣污染防治工作重視不夠,環(huán)境監(jiān)管職責(zé)不清,工作措施落實(shí)不力。
 
  督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作。
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