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“十四五”收官與“十五五”規(guī)劃之年，固廢產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)——“難”與“不確定性”成為當(dāng)下的兩大主題詞。
在“2025(第十九屆)固廢戰(zhàn)略論壇”上，E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、研究院院長傅濤指出，這一局面源于百年變局下，中美對(duì)抗?fàn)縿?dòng)世界格局變化，帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。另一個(gè)核心因素是人工智能，“人工智能+”重塑人類生產(chǎn)生活范式，意味著所有產(chǎn)業(yè)的鏈條邊界被打破，所有產(chǎn)業(yè)都被迫融入更大系統(tǒng)，固廢產(chǎn)業(yè)也不例外——既向其他領(lǐng)域延伸，也被外部力量滲透，產(chǎn)業(yè)鏈條加速融合。
面對(duì)高度不確定性，固廢產(chǎn)業(yè)作為典型的政策驅(qū)動(dòng)型領(lǐng)域，必須從國家政策中尋找確定性方向。傅濤結(jié)合黨的二十大以來三中、四中全會(huì)精神，提煉出四大主要政策方向：
一是“全面綠色轉(zhuǎn)型”已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底色，意味著綠色低碳循環(huán)下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)末端成本之路越走越窄，企業(yè)必須向縱深服務(wù)轉(zhuǎn)型。
二是公共服務(wù)的盡力而為、量力而行，環(huán)保項(xiàng)目難以再靠擴(kuò)大規(guī)模獲取穩(wěn)定收益，固廢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有壟斷舒適區(qū)。
三是環(huán)境需求不斷深化，核心理念轉(zhuǎn)向系統(tǒng)施治、源頭控制：從單一污染物治理走向水、氣、固、渣等多污染物協(xié)同，從屬地分割轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同，打破原有業(yè)務(wù)邊界，對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營模式形成沖擊。
四是兩山理論，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的政策導(dǎo)向，為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的路徑指明了方向。環(huán)境治理不能單純作為成本中心，而需探索“少花錢、不花錢甚至賺錢”的路徑，將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
總之，“盯著污染物做治理”的產(chǎn)業(yè)路徑已經(jīng)行不通，固廢產(chǎn)業(yè)唯有順應(yīng)政策趨勢、主動(dòng)融入系統(tǒng)性變革，才能在不確定中錨定未來方向。
01.進(jìn)階，當(dāng)下產(chǎn)業(yè)的生存信仰
進(jìn)階是當(dāng)下所有產(chǎn)業(yè)的生存信仰，我們應(yīng)該如何看待進(jìn)階？
首先，進(jìn)階從“心”開始。心是動(dòng)脈與靜脈的連接點(diǎn)，從靜脈轉(zhuǎn)動(dòng)脈才是進(jìn)階。固廢產(chǎn)業(yè)長期處于“靜脈產(chǎn)業(yè)”角色——我們立足于做城市的保姆、工業(yè)的管家，為綠色保駕護(hù)航，未來必須轉(zhuǎn)向“動(dòng)脈”定位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既要循環(huán)更要經(jīng)濟(jì)，僅僅將廢物轉(zhuǎn)化為資源還不夠，在中國法律框架下，所有資源屬于國家，只有將其轉(zhuǎn)化為商品才能釋放價(jià)值。所以廢物變資源是負(fù)壓變無壓，只是把它回歸自然，商品化才是正壓。我們要做連接循環(huán)與價(jià)值的那顆“產(chǎn)業(yè)之心”，這也是固廢產(chǎn)業(yè)向樞紐化升級(jí)的初心。
其次，系統(tǒng)放大。系統(tǒng)化是中國式現(xiàn)代化的底層邏輯，中國歷來強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維，當(dāng)前環(huán)境治理正在從點(diǎn)上分治到系統(tǒng)施治，從單點(diǎn)效率挖掘到總體最優(yōu)，從污染物畫地為牢走向跨區(qū)域協(xié)同治理。系統(tǒng)化的底層支撐是智能化與數(shù)字化，人工智能的快速發(fā)展大幅拓展了系統(tǒng)管控的廣度，協(xié)同與管控的尺度迅速放大，而且不斷放大，未來每個(gè)環(huán)節(jié)都將成為大系統(tǒng)的一部分，無法再“獨(dú)善其身”。
三是，主導(dǎo)權(quán)。融入系統(tǒng)有三種方式：一是以自身為核心融合他人；二是被融合成為他人體系中的一部分；三是對(duì)沖以為和，形成既非此也非彼的新形態(tài)。主導(dǎo)者“上餐桌”，掌握話語權(quán)；被主導(dǎo)者“上餐盤”，淪為他人的原料。進(jìn)階體現(xiàn)在主導(dǎo)生成，真正的進(jìn)階必須是主動(dòng)的，而不是作他人的臺(tái)階。
四是，有機(jī)生長。被解體、僅以原料身份融入客體，這是一種形態(tài)；以緊密的有機(jī)單元參與重構(gòu)又是一種形態(tài)。既然重構(gòu)大系統(tǒng)不可避免，我們就要強(qiáng)化主體做精各環(huán)節(jié)，開放對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，加大新陳代謝。進(jìn)階須是主動(dòng)進(jìn)階，主動(dòng)進(jìn)階的每一階都不是中間體，都不喪失有機(jī)功能。行業(yè)開放融入的前提必須自強(qiáng)，如果不自強(qiáng)，這種進(jìn)階就是自我滅亡。
02.固廢產(chǎn)業(yè)進(jìn)階路徑在哪里？
首先是腳踏實(shí)地。盡管世界充滿不確定性，但固廢產(chǎn)業(yè)擁有自身的確定性：環(huán)境設(shè)施在未來10到20年仍將持續(xù)存在，其運(yùn)營形態(tài)清晰可預(yù)期。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是重構(gòu)之本，必須牢牢守住，守牢無害化，就是守住確定性守住大本營。在此基礎(chǔ)上要主動(dòng)進(jìn)階，拓展與自身無害化業(yè)務(wù)強(qiáng)關(guān)聯(lián)的商品化，而只進(jìn)階到資源化是虛階，并未真正邁上臺(tái)階。
二是不破而立。“不破而立”的核心在于，不急于打破現(xiàn)有格局，而是先扎實(shí)筑牢自身根基，成為系統(tǒng)中一個(gè)堅(jiān)實(shí)、有機(jī)的單元。這就好比“排骨理論”：當(dāng)每根“骨頭”(單一業(yè)務(wù)或環(huán)節(jié))上的“肉”(利潤空間)都所剩無幾時(shí)，真正的機(jī)會(huì)在于連接兩根骨頭的結(jié)合部——但這需要你先牢牢守住自己的一塊陣地。因此，必須苦練內(nèi)功，在自身專業(yè)領(lǐng)域做到極致、形成“神經(jīng)”般精細(xì)的有機(jī)連接。只有這樣，才能以完整有機(jī)體的身份，參與未來的系統(tǒng)重構(gòu)與跨界組合，真正融入更大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是專業(yè)代差。主動(dòng)進(jìn)階的著力點(diǎn)是專業(yè)化，環(huán)境人是無害化的專業(yè)承載者，有大的專業(yè)代差才能在系統(tǒng)重構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)。如果缺乏足夠的專業(yè)壁壘，其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型者將輕易涌入——正如河道治理因技術(shù)門檻低而成為諸多央企跨界首選，垃圾焚燒行業(yè)則具備相對(duì)較高的專業(yè)基礎(chǔ)。在即將到來的深刻重構(gòu)中，沒有專業(yè)代差的大部分產(chǎn)業(yè)都會(huì)被泯滅，固廢產(chǎn)業(yè)能否留存、能否主導(dǎo)形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，取決于專業(yè)代差的高度。專業(yè)化不僅是立足之本，更是凝聚內(nèi)生動(dòng)力、構(gòu)建強(qiáng)大有機(jī)體的根本路徑。
四是產(chǎn)品化。代差的體現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的依托是產(chǎn)品化。無論是運(yùn)營、工程還是裝備領(lǐng)域，要建立代差，就必須走高度集約的產(chǎn)業(yè)化路徑——意味著標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)、高效。產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)形式是產(chǎn)品，過去，行業(yè)習(xí)慣于工程思維：把運(yùn)營當(dāng)做勞務(wù)來做，把工程當(dāng)做建筑業(yè)來做。未來，我們要以服務(wù)為主，配套工程與核心產(chǎn)品(如焚燒爐、專用設(shè)備)支撐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、工程、裝備“三個(gè)產(chǎn)品化”是行業(yè)做精的核心出路，這正是我們強(qiáng)調(diào)的“一體兩翼”的產(chǎn)業(yè)核心戰(zhàn)略：以產(chǎn)品為體，以圍繞產(chǎn)品的智能和產(chǎn)品使用標(biāo)準(zhǔn)為兩翼。
03.智能進(jìn)階
在智能化道路上，我們作為一個(gè)應(yīng)用行業(yè)，不是去做什么大模型，那是華為、百度們的賽道，對(duì)固廢行業(yè)來說，智能化工作就是應(yīng)用智能平臺(tái)，以“智能+”的邏輯創(chuàng)造行業(yè)智能體和智能終端，服務(wù)于生產(chǎn)力重構(gòu)和生產(chǎn)關(guān)系的改造，所以行業(yè)智能化的核心在于“化”。
一是，智能化的方法論是進(jìn)階。固廢產(chǎn)業(yè)智能化就是基于AI+的應(yīng)用，行業(yè)歷經(jīng)二十余年的信息化與數(shù)字化建設(shè)，對(duì)此并不陌生。信息化是一項(xiàng)門檻高、投資大的工程性重構(gòu)，信息系統(tǒng)是放火箭；而智能化是生物性進(jìn)階，就像是攀高峰，一步一臺(tái)階。
二是，人機(jī)協(xié)同。智能經(jīng)濟(jì)中，人不可或缺，智能進(jìn)階過程改變的是人機(jī)比。信息化數(shù)字化是取代人，而智能化是人機(jī)協(xié)同，人機(jī)協(xié)同是未來描述智能社會(huì)的最關(guān)鍵用語。比如智能駕駛“蘿卜快跑”，司機(jī)并未消失，只是從駕駛艙移到了后臺(tái)：小模型做初步判斷，大模型輔助決策，最終由人在后端遠(yuǎn)程操控，一人可同時(shí)管理10輛甚至20輛車。同樣，在我們行業(yè)，未來一名操作員可能控制20個(gè)、50個(gè)抓斗，大部分操作由AI完成，人只負(fù)責(zé)關(guān)鍵判斷。所以人工智能是個(gè)人的進(jìn)階過程，留下的人是神人，是能人，是大師，人機(jī)協(xié)同的比例也會(huì)不斷提高，最后的環(huán)境人，也是環(huán)境之神，這是一個(gè)進(jìn)階的過程。
三是，云邊端重構(gòu)。在人工智能進(jìn)階模式之下，固廢產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營模式要做“云邊端重構(gòu)”。過去我們重“邊”輕“云”，將大量投資和設(shè)施集中在邊端，形成強(qiáng)大的邊端運(yùn)營能力。但大部分BOT項(xiàng)目都屬于有限產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，我們的產(chǎn)權(quán)與業(yè)主方共有，過重的邊端導(dǎo)致集團(tuán)“空心化”，集團(tuán)只能靠并表和品牌維系，不是真正意義上產(chǎn)業(yè)化的集團(tuán)。重塑云邊端關(guān)系，就是把邊端做成加盟或者連鎖模式，使其高度依賴集團(tuán)才能高效運(yùn)行；把云端的智慧與邊端的操作緊密銜接，云端作為“大腦”統(tǒng)籌智慧決策，邊端作為“手腳”執(zhí)行操作，將二者形成緊密共生的體系。“十五五”所有環(huán)境集團(tuán)都面臨一次云邊端重構(gòu)，智能+是底盤，是必選項(xiàng)，集團(tuán)不僅在云端掌控垃圾焚燒的核心工藝，還要控制工藝相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
云端智能涵蓋“一管控三看護(hù)”，即管控工藝，看護(hù)設(shè)備、看護(hù)安全、看護(hù)儀表。其中，“管控”是核心，“管控”涵蓋從進(jìn)料、焚燒、發(fā)電到煙氣、滲濾液處理的全工藝鏈條控制，是環(huán)境公司立足垃圾、環(huán)衛(wèi)、能源等多專業(yè)的根基。管控最終的智慧要沉淀于邊端，凝結(jié)形成模型，最終匯聚為云端智能體，由經(jīng)驗(yàn)豐富的“大師級(jí)”人員集中監(jiān)管。而輔助性的設(shè)備、安全與儀表看護(hù)，即所謂“三看護(hù)”，則可開放引入社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)協(xié)作共榮。
建議核心管控系統(tǒng)由環(huán)境公司自主開發(fā)，投重倉、重精力打造，在“十五五”期間構(gòu)建集團(tuán)級(jí)云端中心管控系統(tǒng)；而邊端則轉(zhuǎn)型為高效執(zhí)行單元，從而在焚燒廠等場景中實(shí)現(xiàn)全新的價(jià)值分工與體系重構(gòu)。
E20環(huán)境平臺(tái)有25年的歷史，我們想為行業(yè)立心，為產(chǎn)業(yè)立命。所謂“立心”，即凝聚行業(yè)共識(shí)與價(jià)值，推動(dòng)從業(yè)者自強(qiáng)不息；“立命”則是攜手各方力量，致力營造一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。
當(dāng)前正值行業(yè)艱難期，其實(shí)4年前行業(yè)領(lǐng)跑者們已經(jīng)感覺到了傳統(tǒng)發(fā)展模式的困境，E20環(huán)境平臺(tái)也是在4年前就聯(lián)合領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)起“雙百跨越”聯(lián)盟行動(dòng)，旨在以高質(zhì)量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來。“雙百聯(lián)盟”將“六化”理念和新坐標(biāo)體系融入焚燒標(biāo)準(zhǔn)與能力建設(shè)。
當(dāng)前，E20環(huán)境平臺(tái)加速與行業(yè)同仁一起編制行業(yè)的ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)接國際化趨勢與“一帶一路”合作需求，推動(dòng)中國先進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)走向國際市場；同時(shí)，積極推進(jìn)智能化布局，搭建行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，同時(shí)布局非工藝智能平臺(tái)，引入跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)力量，支撐行業(yè)的智能進(jìn)階。
盡管“十五五”充滿不確定性與挑戰(zhàn)，但只要卓越者同行，行業(yè)定能共克時(shí)艱，贏得未來。
原標(biāo)題：傅濤：“十五五”固廢產(chǎn)業(yè)的進(jìn)階之路怎么走？
