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四部門(mén)發(fā)文優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策 增加用能設(shè)備、廢棄物循環(huán)利用等領(lǐng)域

2026-01-22 13:13:09來(lái)源:財(cái)政部 關(guān)鍵詞:再生資源固廢回收閱讀量:19376

導(dǎo)讀:《關(guān)于優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》近日印發(fā),支持領(lǐng)域?qū)⒃黾咏ㄖ褪姓?、用能設(shè)備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁船、冷鏈設(shè)施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費(fèi)商業(yè)設(shè)施、人工智能、養(yǎng)老等領(lǐng)域。
  近日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》,在支持工業(yè)、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、文旅、老舊農(nóng)機(jī)具等領(lǐng)域設(shè)備更新基礎(chǔ)上,增加建筑和市政、用能設(shè)備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁船、冷鏈設(shè)施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費(fèi)商業(yè)設(shè)施、人工智能、養(yǎng)老等領(lǐng)域,加大對(duì)高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化設(shè)備更新支持。
 
  詳情如下↓
 
  關(guān)于優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知
 
  財(cái)金〔2026〕2號(hào)
 
  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、發(fā)展改革委,財(cái)政部各地監(jiān)管局,中國(guó)人民銀行上海總部及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行,金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局,有關(guān)金融機(jī)構(gòu):
 
  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施的決策部署,支持經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展設(shè)備更新和技術(shù)改造,降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本,推動(dòng)形成有效投資,現(xiàn)就優(yōu)化實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、擴(kuò)大支持范圍。經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)且銀行向其發(fā)放貸款的,中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的設(shè)備更新項(xiàng)目相關(guān)固定資產(chǎn)貸款本金貼息1.5個(gè)百分點(diǎn),按照相關(guān)固定資產(chǎn)貸款發(fā)放之日起予以貼息,貼息期限不超過(guò)2年。將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策支持的、銀行2026年起新發(fā)放的科技創(chuàng)新類貸款納入中央財(cái)政貼息支持范圍。政策實(shí)施至2026年12月31日,后續(xù)可視情延長(zhǎng)實(shí)施期限。
 
  二、擴(kuò)展支持領(lǐng)域。在支持工業(yè)、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、文旅、老舊農(nóng)機(jī)具等領(lǐng)域設(shè)備更新基礎(chǔ)上,增加建筑和市政、用能設(shè)備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁船、冷鏈設(shè)施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費(fèi)商業(yè)設(shè)施、人工智能、養(yǎng)老等領(lǐng)域,加大對(duì)高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化設(shè)備更新支持。
 
  三、增加經(jīng)辦銀行。貼息貸款經(jīng)辦銀行為26家,包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司、中信銀行股份有限公司、中國(guó)光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國(guó)民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司、北京銀行股份有限公司、上海銀行股份有限公司、江蘇銀行股份有限公司、南京銀行股份有限公司、寧波銀行股份有限公司。
 
  四、優(yōu)化貼息流程。貼息資金撥付采取“預(yù)撥+結(jié)算”方式。2026年1月31日前,全國(guó)性銀行省級(jí)分行和地方性銀行總行(以下簡(jiǎn)稱省行)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出2026年全年貼息資金需求申請(qǐng),省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)向省行預(yù)撥貼息資金。省行按月匯總分支機(jī)構(gòu)貼息資金申請(qǐng)并向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提交申請(qǐng)及證明材料。省級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)審工作機(jī)制,集中組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展并聯(lián)并審、聯(lián)合審核,強(qiáng)化審核結(jié)果互享互認(rèn),收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日出具審核結(jié)果。財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局不再對(duì)財(cái)政貼息資金進(jìn)行日常審核。財(cái)政貼息不再以貸款獲得再貸款支持為前提。
 
  五、做好資金結(jié)算。自2027年起每年1月31日前省行向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提交上年度貼息資金結(jié)算申請(qǐng)和本年貼息資金需求申請(qǐng),省級(jí)財(cái)政部門(mén)于2月20日前出具審核意見(jiàn)并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部向省級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)算上年度并按一定比例預(yù)撥本年貼息資金,省級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)向省行結(jié)算和撥付貼息資金。財(cái)政部門(mén)可根據(jù)銀行貼息資金使用進(jìn)度提前或分階段開(kāi)展結(jié)算工作。
 
  六、做好資金清算。2029年1月31日前省行向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出貼息資金清算申請(qǐng),原則上省級(jí)財(cái)政部門(mén)自收到清算申請(qǐng)1個(gè)月內(nèi),出具貼息資金清算審核報(bào)告并報(bào)送財(cái)政部,財(cái)政部與省級(jí)財(cái)政部門(mén)、省級(jí)財(cái)政部門(mén)與經(jīng)辦銀行省行分別清算貼息資金。資金清算時(shí)間視政策實(shí)施期限延長(zhǎng)情況相應(yīng)調(diào)整。
 
  七、強(qiáng)化組織實(shí)施。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、行業(yè)管理部門(mén)、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局共同抓好組織實(shí)施。對(duì)于科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和設(shè)備更新領(lǐng)域,中國(guó)人民銀行給予再貸款政策支持。國(guó)家發(fā)展改革委和行業(yè)管理部門(mén)指導(dǎo)地方做好設(shè)備更新項(xiàng)目審核。省級(jí)行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,做好審核把關(guān)。金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促經(jīng)辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實(shí)際使用情況。經(jīng)辦銀行向經(jīng)營(yíng)主體收息時(shí),代財(cái)政支付貼息資金,并通過(guò)手機(jī)短信、APP消息等方式告知,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體體驗(yàn)感和獲得感。
 
  八、加強(qiáng)監(jiān)督管理。財(cái)政部會(huì)同金融監(jiān)管總局酌情組織財(cái)政部各地監(jiān)管局、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局開(kāi)展聯(lián)合抽查,發(fā)現(xiàn)被貼息經(jīng)營(yíng)主體有嚴(yán)重違規(guī)操作問(wèn)題的,向經(jīng)營(yíng)主體收回貼息資金;對(duì)與經(jīng)營(yíng)主體合謀進(jìn)行違規(guī)貼息操作的銀行,嚴(yán)格追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,不得繼續(xù)經(jīng)辦相關(guān)貼息業(yè)務(wù)。經(jīng)辦銀行要嚴(yán)格履行審貸職責(zé),做好貸款資金流向監(jiān)控,嚴(yán)禁用于投資理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng),并通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)簽做好分類統(tǒng)計(jì),避免貸款重復(fù)享受中央財(cái)政貼息。
 
  九、規(guī)范信息報(bào)送。經(jīng)辦銀行建立報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度,經(jīng)辦銀行總行于每月結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部報(bào)送政策執(zhí)行情況,包括但不限于貸款發(fā)放和貼息使用情況,抄送中國(guó)人民銀行和金融監(jiān)管總局。
 
  本通知自2026年1月1日起施行。《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2024〕54號(hào))等有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。其他未盡事項(xiàng),按照前期已印發(fā)政策文件執(zhí)行。
 
  財(cái)政部
 
  國(guó)家發(fā)展改革委
 
  中國(guó)人民銀行
 
  金融監(jiān)管總局
 
  2026年1月19日
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