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2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。這一年，深圳以移動(dòng)源一體化智慧監(jiān)管為核心牽引，縱深推進(jìn)“車機(jī)船油”全鏈條治理，以創(chuàng)新之姿、務(wù)實(shí)之舉，在機(jī)動(dòng)車污染防治、規(guī)范機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)、強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管、治理油氣污染和船舶環(huán)保監(jiān)管、建立完善移動(dòng)源智慧監(jiān)管等方面取得了積極成效，為“深圳藍(lán)”的常態(tài)化筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。
在此，盤點(diǎn)一下過(guò)去一年深圳移動(dòng)源污染防治的重要事件↓
01新能源推廣領(lǐng)跑全國(guó)，新車滲透率突破80%
深圳在新能源汽車推廣賽道上持續(xù)領(lǐng)跑，綠色出行版圖不斷擴(kuò)大。深圳通過(guò)在購(gòu)置補(bǔ)貼、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、停車優(yōu)惠、路權(quán)保障等方面給予大幅優(yōu)惠和便利，不僅鞏固了公交、出租、網(wǎng)約車全面電動(dòng)化優(yōu)勢(shì)，更推動(dòng)市政環(huán)衛(wèi)、港口拖車等重點(diǎn)領(lǐng)域電動(dòng)化進(jìn)程提速，為全國(guó)超大城市綠色交通轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制、可推廣的“深圳樣板”。
目前，深圳新能源汽車保有量已超150萬(wàn)輛，占機(jī)動(dòng)車總量的比例超過(guò)三成，即每3輛汽車中就有1輛為新能源汽車；新車新能源滲透率超80%，意味著每售出100輛新車，超80輛為新能源車型。
02淘汰高排放車輛，排放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
在大力推廣新能源汽車的同時(shí)，深圳堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”推進(jìn)老舊高排放車輛淘汰更新。2025年，全市重點(diǎn)實(shí)施國(guó)三提前淘汰補(bǔ)貼和限行、國(guó)四淘汰更新補(bǔ)貼，全年累計(jì)淘汰國(guó)三、國(guó)四柴油貨車2.6萬(wàn)輛。
目前，國(guó)三及以下老舊車占比已從2020年底的9.5%大幅下降至2.7%，機(jī)動(dòng)車排放結(jié)構(gòu)得到了顯著改善。2026年，深圳將進(jìn)一步擴(kuò)大限行，推進(jìn)國(guó)三柴油貨車全域全天候限行、國(guó)四柴油貨車分階段限行，持續(xù)淘汰老舊高排放車輛。
03提升監(jiān)管執(zhí)法效能，黑煙車同比下降13.8%
深圳構(gòu)建“遙測(cè)+抓拍+執(zhí)法”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，部署了19套尾氣遙測(cè)設(shè)備和119套黑煙車抓拍設(shè)備。2022年底，“生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證，公安交管部門實(shí)施處罰”的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式正式啟動(dòng)；2023年底，深圳在全國(guó)率先完成全部監(jiān)控設(shè)備公安備案，執(zhí)法效能得到大幅提升。2025年，深圳通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、入戶檢查和路檢路查，查處“三不兩改一黑”4869輛，本地黑煙車同比下降13.8%，治理成效明顯。
04嚴(yán)打弄虛作假，規(guī)范移動(dòng)源重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
針對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與用車大戶兩大監(jiān)管重點(diǎn)，深圳打出“組合拳”。深圳持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立多部門聯(lián)合辦案、聯(lián)合懲戒機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查、專業(yè)隊(duì)伍核查等“人防+技防”組合手段，嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)弄虛作假行為，2025年立案查處42家違規(guī)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施記分管理、明管明線改造、監(jiān)控視頻優(yōu)化等舉措，推動(dòng)檢驗(yàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)可靠。
在用車大戶管理上，針對(duì)柴油貨車流動(dòng)性強(qiáng)、監(jiān)管難的特點(diǎn)，深圳依托“天地車人”一體化監(jiān)管平臺(tái)，鎖定重點(diǎn)用車大戶，組建專家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合執(zhí)法力量深入工業(yè)園區(qū)進(jìn)行突擊檢查，查處超標(biāo)車8輛。并且通過(guò)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)，篩選出超標(biāo)率高、單臺(tái)車超標(biāo)頻次高的用車大戶，查處2宗。
05嚴(yán)管非道路移動(dòng)機(jī)械，清潔化水平穩(wěn)步提升
在移動(dòng)源污染中，非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染是重要組成部分。深圳印發(fā)《深圳市非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理行動(dòng)方案(2025-2026年)》，圍繞“禁國(guó)二、限國(guó)三、推國(guó)四和新能源”的目標(biāo)，持續(xù)提升非道路移動(dòng)機(jī)械清潔化水平。自2022年起，實(shí)施電動(dòng)叉車購(gòu)置補(bǔ)貼以來(lái)，全市電動(dòng)叉車占比已達(dá)45%，港口、機(jī)場(chǎng)新增機(jī)械基本實(shí)現(xiàn)新能源化。
2025年，全市完成非道路移動(dòng)機(jī)械排氣檢測(cè)2096臺(tái)次，查處超標(biāo)機(jī)械44臺(tái)，查處違反低排放區(qū)管理規(guī)定行為6宗；編碼登記實(shí)現(xiàn)“應(yīng)登盡登”，在建工地基本落實(shí)機(jī)械油品直配，構(gòu)建“機(jī)械-場(chǎng)所-油品”協(xié)同治理體系。
06岸電覆蓋率達(dá)95%，用電量創(chuàng)歷史新高
港口岸電覆蓋持續(xù)擴(kuò)大，深圳港岸電設(shè)施泊位覆蓋率達(dá)95%，2025年，岸電用電量突破4400萬(wàn)度，創(chuàng)歷史新高。港區(qū)設(shè)備清潔化改造深入推進(jìn)，港內(nèi)清潔能源拖車占比已達(dá)60%。其中，大鏟灣碼頭已率先實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)拖車100%清潔能源化。
深圳嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)政策，強(qiáng)制靠泊深圳港的海船進(jìn)入沿海排放控制區(qū)使用硫含量≤0.5%m/m的低硫燃油，2025年查處燃油超標(biāo)33宗。
07治理油氣污染，有效降低VOCs排放
深化加油站油氣回收治理，2023年底，全面完成油氣回收在線監(jiān)控建設(shè)，2024年底，在全省率先全面完成加油站三次油氣回收治理，油氣回收效率進(jìn)一步提高。2025年，推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)浮頂罐實(shí)施“全液面接觸式內(nèi)浮頂+高效密封結(jié)構(gòu)”改造，21個(gè)儲(chǔ)罐完成改造，有效降低VOCs排放。
此外，深圳開展了“2025世界無(wú)車日暨錯(cuò)峰加油環(huán)保行動(dòng)派”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)市民錯(cuò)峰加油與綠色出行，協(xié)調(diào)油企實(shí)施夜間加油優(yōu)惠，鼓勵(lì)各加油站優(yōu)先在夜間卸油，減少裝卸油過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物。
08推動(dòng)合規(guī)建設(shè)，出臺(tái)全國(guó)首部移動(dòng)源全過(guò)程工作指引
印發(fā)《涉移動(dòng)源大氣污染防治合規(guī)管理指引》，指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、用車大戶、加油站、儲(chǔ)油庫(kù)加強(qiáng)環(huán)保合規(guī)管理，為人員、設(shè)備、制度、業(yè)務(wù)的合規(guī)管理提供借鑒，落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，助推移動(dòng)源相關(guān)企業(yè)環(huán)保合規(guī)。
深圳出臺(tái)全國(guó)首部移動(dòng)源排氣執(zhí)法全過(guò)程工作指引，為執(zhí)法人員提供了清晰的法律依據(jù)和操作規(guī)范，并通過(guò)“理論授課+實(shí)操演練+技能競(jìng)賽”強(qiáng)化移動(dòng)源執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)移動(dòng)源執(zhí)法規(guī)范化。
09智慧監(jiān)管上線，構(gòu)建移動(dòng)源一體化體系
科技賦能，讓監(jiān)管更高效。深圳大力建設(shè)完善“移動(dòng)源排放綜合管理平臺(tái)”，積極推進(jìn)“車機(jī)船油”各領(lǐng)域信息化監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和資源整合，構(gòu)建移動(dòng)源一體化智慧監(jiān)管體系。
這一體系猶如一個(gè)“智慧大腦”，具備多維分析、重點(diǎn)研判、精準(zhǔn)溯源等功能，為部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、全鏈閉環(huán)監(jiān)管、重大活動(dòng)保障期間提供技術(shù)支撐，提高指揮調(diào)度科學(xué)性與時(shí)效性，讓移動(dòng)源污染無(wú)處遁形。
10區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深圳都市圈齊發(fā)力
移動(dòng)源流動(dòng)性強(qiáng)，區(qū)域污染特征明顯，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是移動(dòng)源污染治理的重要手段。2024年，首次深圳都市圈移動(dòng)源污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議在深圳召開，會(huì)議構(gòu)建了深圳都市圈移動(dòng)源污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
2025年，召開第二次深圳都市圈移動(dòng)源污染聯(lián)防聯(lián)控會(huì)議，深化協(xié)作機(jī)制，對(duì)尾氣年檢不合格、破壞污染控制裝置的車輛加強(qiáng)信息共享和協(xié)同監(jiān)管，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)移動(dòng)源污染治理協(xié)同發(fā)力。
來(lái)源：深圳市生態(tài)環(huán)境局移動(dòng)源排放管理處
編輯：深小環(huán)
原標(biāo)題：2025年深圳移動(dòng)源污染防治十件大事
