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近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)一期行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。
一、編制背景
美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期水生態(tài)環(huán)境管理工作的重要抓手，也是增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感的迫切需求。為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等7部委聯(lián)合印發(fā)的《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家行動(dòng)方案》)，全面推進(jìn)我省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，加快美麗中國(guó)省域先行區(qū)建設(shè)，省生態(tài)環(huán)境廳在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上聯(lián)合省有關(guān)部門印發(fā)了《行動(dòng)方案》。
《行動(dòng)方案》是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)加快形成具有山東特色的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)實(shí)踐路徑，打造美麗河湖保護(hù)與建設(shè)山東樣板，推進(jìn)美麗中國(guó)省域先行區(qū)將發(fā)揮重要作用。
二、主要內(nèi)容
《行動(dòng)方案》共包含三部分內(nèi)容。
第一部分為總體要求。提出了“科學(xué)謀劃一批、高效建成一批、鞏固提升一批”的建設(shè)思路，提出了我省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的分階段任務(wù)目標(biāo)，即到2027年，全省美麗河湖建成率達(dá)到40%左右；到2030年，建成率達(dá)到65%左右；到2035年，“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖基本建成。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合我省實(shí)際，提出圍繞水資源保障、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、親民性提升、水文化水經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展五個(gè)方面，建成“水豐河暢、水質(zhì)優(yōu)良、生物多樣、人水和諧、水興惠民”的美麗河湖，指導(dǎo)各市有目標(biāo)、有方向地開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗河湖精品典范。
第三部分為保障措施。明確了省、市和有關(guān)部門在推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作中的職責(zé)分工，提出持續(xù)開展典型案例征集篩選，加強(qiáng)資金支持力度，有效保障美麗河湖保護(hù)與建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
三、特色亮點(diǎn)
《行動(dòng)方案》是山東省全面貫徹落實(shí)《國(guó)家行動(dòng)方案》各項(xiàng)任務(wù)要求的具體舉措，其核心目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等方面與國(guó)家要求高度契合、一脈相承。主要的特色亮點(diǎn)有：
一是創(chuàng)新建設(shè)思路，細(xì)化任務(wù)舉措。創(chuàng)新提出“三個(gè)一批”的建設(shè)思路，將《國(guó)家行動(dòng)方案》中的“三水統(tǒng)籌”15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化為“五水共建”18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了各項(xiàng)任務(wù)的具體責(zé)任部門，確保了工作任務(wù)更符合山東實(shí)際、更具備可操作性。
二是拓展建設(shè)范圍，明確序時(shí)進(jìn)度。統(tǒng)籌推進(jìn)大江大河和小微水體治理保護(hù)，在全面承接生態(tài)環(huán)境部《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單》涉及水體的基礎(chǔ)上，將群眾身邊的二三級(jí)支流和小微水體納入建設(shè)范圍，形成了《山東省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單》，并明確每個(gè)水體的建設(shè)序時(shí)進(jìn)度和責(zé)任主體，指導(dǎo)各市梯次推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。
三是規(guī)范成效評(píng)估，推動(dòng)分級(jí)管理。創(chuàng)新建立“市級(jí)申報(bào)、省級(jí)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。對(duì)已達(dá)到美麗河湖指標(biāo)要求的水體，根據(jù)工作需要開展抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“紅黃藍(lán)”分級(jí)管理，確保美麗河湖建一個(gè)、成一個(gè)，效果好、可持續(xù)。
原標(biāo)題：政策解讀丨《山東省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)一期行動(dòng)方案》
